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1. 什么是“违建”？有何判断依据？

什么是“违建”？有何判断依据？

要了解什么是违建，首先必须了解合法建设需要哪些审批流程。

先说在农村盖房子的流程。中国的土地实行用途管制，大类分为三类，农业用地、建设用地和未利用地。这三种用途未经批准是不能改变的。就好像家庭账户资金分为理财账户、日常账户、养老账户一样，未经家里领导同意不能擅自挪用：）

在农业用地上是不能盖房子的，农村的土地基本都是规划为农业用途的，必须经过修改当地县级土地利用总体规划，将农用地转为建设用地方可建设。

但是即使转为建设用地还需要取得宅基地使用权及规划建设部门批准建设的相关文件才不违法。

目前农村的违建大部分都属于没有取得宅基地使用权就自己建起来，很多还是在农用地上，至于规划许可、建设许可就更不会有。由于土地属于集体所有，违建实际上侵害了村里其他人的利益，也触犯了土地管理法的规定。同时如果在农用地上建房子，破坏了农田土壤，还涉及破坏农用地罪，基本农田和公益林五亩以上即可入刑，其他农用地10亩就要追究刑事责任。

至于城市的违建比较简单，一般是在自己购买的房产上未经规划和建设部门批准，擅自加盖的行为，违反了《城乡规划法》的规定，一般由当地规划局或城管大队或综合执法大队处理，拆除并罚款。

违建这个词我相信很多咱们拆迁户都听过，甚至很多人还被征收方片面的认定为“违建”过，到底什么是违建呢？那我们就来具体分析一下什么是违建，违建的依据是什么？

一、什么是违建

违建是指：未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定，擅自建筑的建筑物和构筑物都属于违章建筑。

二、违建包括那几种情形呢？

1、没有申请或者申请未获得批准;

2、没有取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑;

3、虽然取得建设工程规划许可证，但未按照批准的范围、使用性质建成的建筑;

4、擅自将临时建筑建设为永久性的建筑。

三、所有无证房屋都是违建吗？

其实不是所有的无证房屋都是违建的，您提到的建房子的时间的确是一个比较关键的点。

违法建设非常影响城市的整体规划和布局，甚至可能存在安全隐患，威胁到自身及他人的人身财产安全，而近几年的城市更新让更多为了谋取赔偿金额和利益的个人大肆违建，增加***难度，影响城市发展。那什么是违建呢，我们主要通过以下四点来判断:

一、未取得建设工程规划许可证的建筑物、构筑物和设施，或者虽取得建设工程规划许可证，但未按批准范围、内容施工的。

二、自建或自改房，包括：擅自改建、加建的建筑物或构筑物(包括在承包地、宅基地等)，或擅自改变工业厂房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑。

三、未经批准进行临时建设的，未按照批准内容进行临时建设的，逾期未拆除的临时建筑。

四、违反法律、行政法规的其他建筑或构筑物。

“违建”是“违章建筑”的简称，违章建筑是指未取得拟建工程规划许可证（原址、选址建房意见书），在规划区以外建设，违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。

也有人说，违章建筑是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的，或***取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物。

虽然国家对“违建”没有统一的定义，但是各地方***还是有明确的规定的。

（1）看建造方是否向相关部门进行了申请以及申请是否获得批准，如果没有取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物，是违建；

（2）看是否擅自改变了建设工程规划许可证的规定，若是经过擅自改变而建成的建筑物，是违建；

（3）看是否为擅自改变了使用性质而建成的建筑物，若是，则是违建；

（4）若是临时建筑，建设后超过有效期未拆除，使之成为永久性建筑的建筑物，是违建；

（5）看是否为通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物，若是，则是违建。

违章建筑依其“违章”的程度不同，有各种不同的情况。从表面上看违章建筑建筑人有无土地使用权上说，违章建筑大体上可以分为两种：一是建筑人未取得土地使用权，因而也无法取得建筑许可证；二是在自己取得土地使用权的土地上建造违章建筑物，即虽有利用该建筑物占有范围内的土地建造房屋等建筑物的权利，但未经取得建筑许可证而擅自建设的建筑。

2015年5月24日，重庆渝北区某住宅小区的21-22层之间的悬空露天阳台被业主私自改建成了房屋，房屋用玻璃和钢材搭建，形成一间异形房屋，约6平方案，离地约66米，被市民称为“最牛空中违建”。